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中國菏澤網(wǎng)消息（記者 胡德光） 近日，記者從市委社會工作部獲悉，今年以來，我市聚焦行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展難點、痛點、堵點，堅持摸實情、出實招、求實效，系統(tǒng)推進黨建提質(zhì)、機制創(chuàng)新、服務升級，著力構(gòu)建“五大體系”，推動行業(yè)協(xié)會商會黨建與改革發(fā)展同頻共振，實現(xiàn)了從“有形覆蓋”到“有效引領”的全面躍升，賦能行業(yè)協(xié)會商會高質(zhì)量發(fā)展，目前全市行業(yè)協(xié)會商會黨組織覆蓋率已超七成。

壓實責任，理順管理體系。我市成立由市委書記、市長任“雙組長”的社會工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，將行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展納入黨委重要改革事項，形成“一級抓一級、層層抓落實”的責任鏈條。建立完善行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展專項協(xié)調(diào)機制，拉出部門職責清單，逐一明確行業(yè)部門與144家市級脫鉤和直接登記類行業(yè)協(xié)會商會管理關系，形成市委統(tǒng)一領導，專項協(xié)調(diào)機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，登記管理機關、行業(yè)管理部門、業(yè)務主管單位和相關職能部門協(xié)同發(fā)力、齊抓共管的工作格局。推行行業(yè)黨建“創(chuàng)+曬+評”模式（創(chuàng)品牌、曬成績、評成效），將黨建工作納入黨組織書記述職評議、市直機關績效考核和市委巡察，確保各項部署落地見效。今年3月，我市召開首次社會組織黨委書記現(xiàn)場述職評議，對36家行業(yè)管理部門考核全覆蓋，劃分不同等級，推動履職盡責。

夯實基礎，建強組織體系。優(yōu)化市縣黨委“兩新”工委運行機制，與組織部門聯(lián)合探索市縣黨委“兩新”工委實體運行，推動實現(xiàn)黨務管理有專人負責、黨員發(fā)展有數(shù)量保障、黨費收繳有專用賬戶。推動11個市直部門組建實體社會組織黨委，5個部門整合行業(yè)黨委職能，直接領導所屬行業(yè)協(xié)會商會黨建工作。持續(xù)推進“兩個覆蓋”，按照“成熟一個、組建一個、鞏固一個”原則，推動實體黨組織應建盡建。目前，全市行業(yè)協(xié)會商會黨組織覆蓋率已達70.7%，其中鎮(zhèn)街商會黨組織覆蓋率達100%。推動“雙向進入、交叉任職”，鼓勵黨員會長兼任黨組織書記，開展“頭雁之聲”黨組織書記講黨課活動，培育“政治強、業(yè)務精、會管理”的帶頭人。

唯實創(chuàng)新，健全制度體系。開展“與會說新語”專項調(diào)研，分領域梳理出縣（區(qū)）11項、市級部門15項重點問題，現(xiàn)場解疑釋惑。制定《關于加強市級行業(yè)協(xié)會商會黨建工作的二十條措施》，細化明確52項重點任務，并配套制定了《市直單位社會組織黨委組建辦法》等12個政策辦法，厘清工作任務、具體職責、業(yè)務流程，破解“權(quán)責不清”難題，切實解決部分行業(yè)協(xié)會商會黨組織存在的“空殼化”“掛牌式”等“有形無實”問題。推動修訂行業(yè)協(xié)會商會章程示范文本，將黨建引領寫入章程，建立健全以章程為核心的內(nèi)部管理制度體系，為全市行業(yè)協(xié)會商會健康規(guī)范發(fā)展提供統(tǒng)一規(guī)范和路徑。

筑實支撐，強化保障體系。開展“12341菏協(xié)心聲”行動，通過實地走訪、協(xié)商點單、平臺議事、專題座談四種方式，搭建政會溝通“直通車”，準確掌握行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展需求，提供精準服務。著力打造“實芯鑄魂 會聚菏力”市級黨建品牌，以“五四工作法”為載體，增強黨在行業(yè)協(xié)會商會的號召力凝聚力影響力，實現(xiàn)組織筑基、思想鑄魂、資源聚合、發(fā)展賦能、示范引領五大功能。按照“一支部一特色”的要求，培育黨建示范點36個，積極打造“紅帆領航 木業(yè)騰翔”等行業(yè)特色黨建品牌72個。建立行業(yè)管理部門、登記管理機關、公檢法等部門共同參與的負責人人選聯(lián)審工作機制，加強負責人人選政治把關，提升綜合監(jiān)管效能。

做實服務，融入治理體系。開展“協(xié)·商惠菏”專項行動，聚焦全市10條重點產(chǎn)業(yè)鏈，推行“一鏈一協(xié)會、一鏈一黨委”模式，新成立市大數(shù)據(jù)協(xié)會、市林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會兩個產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)會。開展誠信自律促進行動，落實“信用+承諾”制度，強化行業(yè)規(guī)范。莊寨鎮(zhèn)木業(yè)協(xié)會等產(chǎn)業(yè)類協(xié)會制定行業(yè)自律公約，印發(fā)《關于發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會作用助力“誠信菏澤”建設工作方案》，開展全市性行業(yè)協(xié)會商會誠信自律規(guī)約集中簽署活動，引導3500余家會員企業(yè)主動簽約并公開承諾。全市行業(yè)協(xié)會商會深度融入市委、市政府中心工作，成為服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。開展服務招商引資行動，促進生物醫(yī)藥、新能源等領域科技成果轉(zhuǎn)化，新增規(guī)上生物醫(yī)藥企業(yè)9家。